Le Centre d’Etudes et de Recherche Appliquées en Finances Publiques (CERA-FP) a tenu, le vendredi 26 juin 2026, à Ouagadougou, un atelier de restitution qui a réuni des acteurs de la société civile sur son enquête menée dans 34 communes sur la délivrance des services publics locaux. Ce Rapport de certification citoyenne de la délivrance des services publics locaux du Centre vise à résorber les déficits en équipements scolaires et sanitaires, étendre les infrastructures d’assainissement, en priorisant les communes et régions les plus défavorisées, entre autres.
Des acteurs de la société civile burkinabè, notamment les Présidents de délégation spéciale (PDS) et représentants des comités communaux de dialogue et de veille citoyenne, ont échangé, le vendredi 26 juin 2026, à la Maison de la Femme à Ouagadougou, sur le Rapport de certification citoyenne de la délivrance des services publics locaux réalisé par le Centre d’Études et de Recherche Appliquée en Finances Publiques (CERA-FP) dans 34 communes d’intervention du Centre. Face à la persistance des insuffisances rencontrées dans la mise en œuvre des politiques de décentralisation au Burkina Faso, le Centre s’est engagé à produire des données probantes visant à influencer les politiques publiques de décentralisation en vue d’améliorer le bien-être social et économique des populations au niveau local.
Selon le secrétaire exécutif du CERA-FP, Hermann Doanio, cette rencontre entre des acteurs de la société civile, devra leur permettre d’échanger profondément sur le rapport en question pour l’enrichir et le mettre à la disposition des autorités comme un document de prise de décision pour améliorer la gouvernance et mieux développer les services publics de base. « Le rapport de certification citoyenne est une évaluation citoyenne, donc une perception des populations sur la qualité de la fourniture des services publics locaux. Ce sont les populations qui apprécient si elles sont satisfaites de la délivrance de ces services-là et si effectivement ces services-là répondent effectivement à leurs besoins », a expliqué M. Doanio.
De manière spécifique, la certification citoyenne vise à mesurer la qualité et l’efficacité des services publics locaux délivrés aux populations ; mettre en évidence les points de satisfaction et les insuffisances de la prestation de services publics locaux délivrés aux populations ; identifier les domaines où des améliorations sont nécessaires dans la prestation de services publics et proposer des recommandations pour améliorer la prestation de services publics.
« L’autre aspect que cette certification citoyenne prend également en compte, c’est l’aspect de la gouvernance budgétaire local. Vous savez que pour fournir des services publics locaux il faut de l’argent pour construire des écoles, des centres de santé, pour faire des latrines et réaliser des forages et il faut également de l’argent pour les faire fonctionner. Donc, c’est de regarder également ce pan budgétaire pour voir si effectivement dans le processus d’allocation des ressources dans le processus de mise en œuvre des ressources et même dans le processus du fonctionnement de ces différentes infrastructures sociales de base si des populations ont été impliquées », a déclaré Hermann Doanio.
Les principales recommandations stratégiques, selon le secrétaire exécutif du CERA-FP, porte dans un premier temps sur la réduction des disparités constatées entre les collectivités. « Il y a des collectivités dont vraiment les scores sont assez bons et d’autres dont les scores ne sont pas très bons. Donc, c’est justement inviter les collectivités à investir davantage dans ces collectivités déficitaires pour combler le gap. L’autre aspect qui est aussi important, c’est le développement infrastructurel parce qu’on s’est rendu compte que l’infrastructure peut exister mais elle n’est pas de qualité. Donc, c’est d’appeler aussi les collectivités et les ministères sectoriels en charge de ces matières-là d’injecter plus de ressources mais aussi de travailler à réhabiliter ces infrastructures pour améliorer la fourniture du service », a-t-il dit.
« Il faut aussi dire que les recommandations aussi portaient sur le mécanisme de gestion participative des infrastructures sociaux de base pour que la population puisse s’approprier ces fonctionnements mais aussi contribuer à la mise en œuvre de ces infrastructures », a-t-il poursuivi, notant qu’également de façon holistique, le Centre « a voulu qu’une grande recommandation soit adressée au gouvernement, (notamment) au ministère en charge de la Décentralisation pour l’intégration des indices calculés dans le cadre de l’évaluation globale des collectivités territoriales au Burkina Faso et également faire appel au niveau de ces indices pour comme critères de dotation ou de transfert des ressources aux collectivités territoriales ».
Pour lui donc, une commune qui va mieux s’illustrer en termes de gouvernance et de ministère local en termes de délivrant des services publics locaux va être aussi la commune qui va bénéficier davantage de ressources en matière de transfert des ressources vers les collectivités. Il a insisté que cette enquête est une perception. « Il y a des communes où les populations sont plus exigeantes en termes de gouvernance et d’autres où elles le sont moins. C’est-à-dire que les scores, on peut les prendre comme ils le sont, mais ne pas les considérer comme étant des éléments qui viennent remettre en cause les efforts fournis par les collectivités », a soutenu Hermann Doanio.
Le CERA-FP, à travers ses exercices réguliers de certification citoyenne, entend continuer à fournir les données probantes nécessaires pour guider ces efforts et contribuer à l’émergence d’une gouvernance locale plus transparente, plus équitable et davantage centrée sur les besoins des populations. En progressant ainsi sur les quatre dimensions évaluées, le Burkina Faso pourra avancer de manière significative vers les objectifs des ODD 3, 4, 6 et 16, et garantir à l’ensemble de ses citoyens un accès équitable à des services publics performants, inclusifs et durables.
Elle a été réalisée avec le cofinancement de la Coopération Suisse à travers le Laboratoire Citoyennetés, et le Fonds des Nations Unies pour l’Enfance (UNICEF).
Par Espoir Info
Encadré
Les perspectives et recommandations stratégiques détaillées dans le Rapport
Pour améliorer durablement la délivrance des services publics locaux au Burkina Faso, il est indispensable d’adopter une approche intégrée articulée autour de cinq axes complémentaires :
• Des investissements infrastructurels ciblés et différenciés : résorber les déficits en équipements scolaires et sanitaires, étendre les infrastructures d’assainissement, en priorisant les communes et régions les plus défavorisées.
• Le renforcement des capacités des prestataires de services : améliorer la présence et la qualité des enseignants, des agents de santé et des opérateurs WASH, au-delà des seuls investissements physiques.
• Le développement de mécanismes participatifs inclusifs : institutionnaliser la participation citoyenne dans les processus de décision et de contrôle budgétaire, renforcer l’engagement communautaire dans la gestion des services.
• Le renforcement des mécanismes de transparence et de redevabilité : améliorer la transparence budgétaire, développer des dispositifs robustes de redevabilité sociale et renforcer le contrôle citoyen de l’action publique au niveau communal.
• La diffusion des bonnes pratiques des communes performantes : valoriser et répliquer les modèles de réussite de communes comme Tensobtenga, Soaw et Koupéla dans les secteurs de l’éducation, de la santé, du WASH et de la gouvernance.
